蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)工作保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見

各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

為貫徹落實7月20日國家住建部房地產(chǎn)工作會商會、7月25日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳全省房地產(chǎn)工作會商會精神，保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、以控制房價為目標(biāo)，嚴格商品住房價格備案

嚴格執(zhí)行市發(fā)改委（物價局）《關(guān)于印發(fā)蕪湖市嚴格加強商品住房銷售明碼標(biāo)價備案實施辦法（暫行）的通知》（蕪發(fā)改審批〔2017〕366號），加強價格備案審查。成立價格備案協(xié)調(diào)小組，由市發(fā)改委（物價局）牽頭，市國土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住建委、土儲中心等參加，協(xié)調(diào)研究價格備案中重大問題。堅持調(diào)控房價目標(biāo)不動搖，充分運用價格備案機制，確保商品住房價格穩(wěn)定。

二、調(diào)整完善棚改安置形式

根據(jù)住建部會議精神要求，結(jié)合我市目前實際，調(diào)整市區(qū)棚改安置形式，現(xiàn)階段以實物安置為主，貨幣安置為輔，尊重棚改居民的選擇權(quán)。

三、加快住宅用地供應(yīng)節(jié)奏

按照全年3500畝土地供應(yīng)計劃，對剩余的部分，按季按月排出出讓計劃和出讓地塊，加快供地。各區(qū)對列入出讓的地塊要加大征遷掃尾力度，提高凈地交付率；同時要安排專人負責(zé)擬出讓地塊及時報批手續(xù)，確保用地手續(xù)合法合規(guī)。

四、采取多樣化的供地方式

一是采取限地價、競限價安置房方式，具體比例結(jié)合棚改情況由市土儲中心會各區(qū)、市征收辦對每個出讓地塊具體測算確定。

二是采取限地價、競市場調(diào)控房方式，對競得的市場調(diào)控房不計入企業(yè)商品住房價格成本。

三是采取限地價、競配（代）建公共配套設(shè)施或繳納配套設(shè)施建設(shè)資金的方式，競配（代）建公共配套設(shè)施或繳納配套設(shè)施建設(shè)資金不計入成本。

四是探索實行限地價、競拍企業(yè)自持租賃住房面積的方式。上述方式可視情搭配使用。

五、調(diào)整住房公積金政策

實行差別化住房公積金貸款政策：繳存人家庭購買首套住房的，貸款最低首付款比例為20%；購買改善性住房的，貸款首付款比例不得低于30%。

對已有2次住房公積金貸款記錄（含本市和外地）的繳存人家庭，不再發(fā)放住房公積金貸款。

六、積極探索建立購租并舉的住房制度

調(diào)研學(xué)習(xí)住建部住房租賃試點城市好的做法，積極培育和發(fā)展住房租賃市場，滿足不同層次居民的住房需求。

針對當(dāng)前公租房房源穩(wěn)定但布局不合理、社會租賃房源監(jiān)管缺失等問題，一是搭建房屋租賃管理平臺，用于發(fā)布房屋租賃信息，辦理房屋租賃合同備案等；二是調(diào)研出臺有關(guān)政策，規(guī)范房屋租賃行為，保障租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

七、聯(lián)合整治房地產(chǎn)市場秩序，排查化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾和風(fēng)險

住建、國土、規(guī)劃、發(fā)改（物價）、公安、工商、稅務(wù)、金融等部門，加強聯(lián)合執(zhí)法，集中開展房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患排查，有效化解涉房矛盾糾紛。

嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假房源信息和廣告、惡意炒作、哄抬房價、未取得預(yù)售許可證銷售商品房、違規(guī)收取或者變相收取定金、捂盤惜售、價外加價、捆綁搭售、已售商品房再銷售給他人等不正當(dāng)經(jīng)營行為。

將房地產(chǎn)中介機構(gòu)編造散布謠言、發(fā)布虛假信息、賺取房源差價、挪用交易資金、違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)、違規(guī)代理銷售、無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為作為整治重點，深入開展專項整治工作，依法查處違法違規(guī)行為，聯(lián)合懲戒嚴重失信企業(yè)，確保房地產(chǎn)市場規(guī)范有序。

八、支持生態(tài)節(jié)能型商品房建設(shè)

市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，須足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等相關(guān)費用。其中，對能滿足下列條件之一的房地產(chǎn)開發(fā)項目，且不欠繳各項稅費，經(jīng)市住建委審核確認后，上述費用延緩至辦理商品房預(yù)售許可證環(huán)節(jié)繳納。

1．通過綠色建筑設(shè)計審批的項目；