蕪湖市人民政府辦公室關于印發(fā)“歡樂蕪湖·人人購”首期數(shù)字消費季活動實施方案的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《“歡樂蕪湖·人人購”首期數(shù)字消費季活動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2020年6月3日

“歡樂蕪湖·人人購”首期數(shù)字消費季活動實施方案

為進一步做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，以改善民生，提振消費信心、激發(fā)市場活力，促進消費回補和潛力釋放，助推企業(yè)全面恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力實現(xiàn)全年市場消費各項目標，實現(xiàn)惠民生和促發(fā)展雙贏，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、活動名稱

“歡樂蕪湖·人人購”。

二、活動時間及參與對象

1．活動時間。

暫定自6月上旬至7月上旬，原則上分三輪發(fā)放。

2．發(fā)放對象。

消費券發(fā)放范圍為全體在蕪人員（包括外地來蕪人員）。

3．參與主體。

注冊地在蕪湖且交易發(fā)生地在蕪湖的餐飲、商超、家電、旅游、汽車銷售企業(yè)的線下實體店。

三、合作單位

支付寶（中國）網(wǎng)絡技術(shù)有限公司和中國銀聯(lián)安徽分公司（新能源汽車大惠購活動合作單位）。

四、活動內(nèi)容

堅持公正透明、簡便易行的原則，采取政府與商家、平臺合作發(fā)放消費券模式，進一步促進“線上線下融合消費”，拉消費、渡難關。“歡樂蕪湖·人人購”首期數(shù)字消費季活動投入財政資金約8000萬元，其中市級財政投入5000萬元，各縣（市）、區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分別安排不少于300萬元的財政資金自行開展消費專項活動，與市級資金共同形成促消費聯(lián)動效應。同時，引導參與活動的企業(yè)開展優(yōu)惠促銷，形成財政資金與企業(yè)讓利疊加效應，充分放大乘數(shù)效應，加速消費回暖，提振消費信心。

（一）蕪湖美食季活動。推動促進市民和游客進酒店、進餐廳消費。消費券在所有參加活動的餐飲企業(yè)通用，在企業(yè)自主折扣基礎上使用。

（二）百貨熱購活動。鼓勵商超開展各類促銷活動，鼓勵市民走進商超消費。消費券在所有參加活動的百貨商場（購物中心）、超市等商貿(mào)零售企業(yè)通用，在企業(yè)自主折扣基礎上使用。

（三）家電樂購活動。促進市民在家電方面消費，推動家用電器智能化、綠色化。消費券在所有參加活動的家電銷售企業(yè)通用，在企業(yè)自主折扣基礎上使用。

（四）新能源汽車大惠購活動。市級財政擬投放新能源純電動乘用汽車消費補貼資金1000萬元。活動期間，凡在參與大惠購活動的汽車銷售企業(yè)線下實體店里購買新能源純電動乘用汽車，每臺車在商家自主折扣基礎上，給予購車補貼。

（五）歡樂游蕪湖活動。促進市民和游客進景區(qū)、進景點消費，鼓勵景區(qū)、景點推出消費惠民活動，參加活動的旅游企業(yè)名單由市文旅局負責提供。消費券在所有參加活動的旅游企業(yè)通用，在企業(yè)自主優(yōu)惠基礎上使用。

（六）困難群眾愛心消費券。關心愛護困難群眾生活，著力解決他們所急所憂所思所盼，開展向市區(qū)低保對象、分散供養(yǎng)特困對象及孤兒等三類困難群眾發(fā)放500萬元愛心消費券行動（市民政局負責另行制訂方案）。

（七）縣（市）、區(qū)惠民聯(lián)動?？h（市）、區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分別安排不少于300萬元的財政資金配套，與市級資金共同形成促消費聯(lián)動效應。各縣（市）、區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消費券發(fā)放與市級消費券發(fā)放在時間上錯位實施。

五、活動安排

（一）發(fā)放平臺。

支付寶、阿里本地生活（口碑、餓了么）；云閃付（新能源純電動乘用汽車消費券發(fā)放平臺）。

（二）發(fā)放方式（不包括新能源純電動乘用汽車消費券）。

1．通過支付寶平臺發(fā)放電子消費券，分三輪在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)放電子消費券，每輪消費券發(fā)完即止。

2．用戶可通過支付寶“歡樂蕪湖·人人購”數(shù)字消費季活動專區(qū)登錄搶消費券，活動期間，每人每發(fā)放輪次限搶一個消費券券包。原則上先到先得，搶完為止。

3．消費券領取后10天內(nèi)有效，本次活動僅限參與活動的餐飲、商超、家電、旅游企業(yè)的線下實體店，支持餓了么、口碑APP場景內(nèi)使用，可疊加其他優(yōu)惠使用。

（三）發(fā)放輪次（不包括新能源純電動乘用汽車消費券）。

本次蕪湖市消費券共分三輪發(fā)放，發(fā)放期間每日上午10:00開始：

1．6月6日第一輪發(fā)放消費券2000萬元，總計142856份券包。

2．6月15日第二輪發(fā)放消費券1000萬元，總計71428份券包（具體金額與券包數(shù)以實際發(fā)放為準）。

3．6月24日第三輪發(fā)放消費券500萬元，總計35714份券包（具體金額與券包數(shù)以實際發(fā)放為準）。

（四）使用規(guī)則。

1．電子消費券設計：

每個消費券包有4張消費券，面額為：60元、40元、30元、10元，總價值140元。

消費滿300元，可使用60元消費券；消費滿200元，可使用40元消費券；消費滿100元，可使用30元消費券；消費滿40元，可使用10元消費券。

2．消費券使用規(guī)則：

活動期間，公眾憑消費券在活動參與主體（不包括新能源純電動乘用汽車）處消費時，滿足使用條件，消費金額自動扣減消費券，同一用戶在同一商家每天最多可以使用1張券。如申領的消費券在領取后10天內(nèi)未使用，消費券自動失效，資金回歸消費券資金池，進入下一輪發(fā)放。

消費券使用門檻以支付寶訂單金額為準，不能拆分使用。如使用消費券的訂單發(fā)生全額退款時，在消費券有效截止日期內(nèi)消費券可再次使用，退款后的消費券有效期不變；如退款時消費券超出有效期或有效期內(nèi)訂單部分退款，該消費券無法再次使用。

3．新能源純電動乘用汽車消費券使用規(guī)則（具體實施細則由市經(jīng)信局負責）：

消費者在參與活動的汽車銷售公司購買新能源純電動乘用汽車，在銷售公司完成報名并按照正常交易購車，可在售車企業(yè)相關POS終端付款。汽車券消費兼容商家的其它優(yōu)惠活動，售車企業(yè)建立消費者購車信息臺賬報市經(jīng)信局。臺賬包括：購車人姓名、發(fā)票、車購稅或免稅證明、云閃付賬戶信息（四者應一致）。

按照新能源純電動乘用汽車指導價分兩檔補貼，10萬元以下車型按6000元/輛補貼，10萬元以上車型按10000元/輛補貼。

六、活動分工及要求

（一）加強組織領導。

成立“歡樂蕪湖·人人購”數(shù)字消費季專項工作領導小組，由市政府分管負責同志任組長，成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市商務局、市財政局、市經(jīng)信局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市民政局、市衛(wèi)健委、市審計局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市大數(shù)據(jù)中心等單位組成。

（二）加強輿論引導。

市委宣傳部（市新聞辦）、市委網(wǎng)信辦牽頭做好消費券發(fā)放活動方案的宣傳和輿論引導工作，開展風險評估，召開新聞發(fā)布會，大力宣傳消費券發(fā)放信息，不斷擴大本地市民和外地游客參與消費券申領和使用的覆蓋面；引導全市餐飲、商超、家電、旅游、汽車銷售企業(yè)積極參與促消費活動，營造良好的消費氛圍；關注網(wǎng)絡輿情，做好各類輿情應對準備工作。

（三）加強監(jiān)督管理。

本次活動須遵守國家、省、市疫情防控部署安排，落實疫情防控要求，規(guī)范開展消費券發(fā)放工作，確保資金使用高效，充分發(fā)揮財政資金撬動和促進市場消費作用。

市商務局負責本次消費券發(fā)放活動的具體組織協(xié)調(diào)、實施工作和動態(tài)監(jiān)控工作，加強與合作單位的協(xié)作，會同市經(jīng)信局、市民政局做好消費券發(fā)放的績效評價工作；市經(jīng)信局負責新能源純電動乘用汽車消費券的監(jiān)管與審核工作；市民政局負責困難群眾消費券發(fā)放管理工作；市文旅局負責組織景區(qū)、旅行社、酒店參加活動，開展營銷促消費等各類惠民政策，激活旅游市場，做好活動期間景區(qū)、旅行社的監(jiān)管工作；市財政局負責籌措落實市本級消費券專項資金保障，會同審計等部門做好消費券專項資金的監(jiān)督管理工作；市市場監(jiān)管局負責加強食品安全、商品價格等方面監(jiān)督執(zhí)法，嚴肅處置虛假宣傳、哄抬物價、以次充好等行為，維護消費秩序，營造放心消費環(huán)境；市衛(wèi)健委負責疫情防范工作指導；市數(shù)據(jù)資源管理局和市大數(shù)據(jù)中心負責指導與合作單位的技術(shù)合作，發(fā)揮社會信用監(jiān)管作用，防范虛假消費套取財政資金等不法行為。

各縣（市）、區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要加強參與活動的企業(yè)管理，認真落實企業(yè)的主體責任，落實防疫安全和生產(chǎn)安全。