為統(tǒng)籌做好2021年弋江區(qū)義務教育階段招生工作，根據(jù)《安徽省教育廳關于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教基〔2021〕4號）和蕪湖市教育局《關于印發(fā)<2021年蕪湖市市區(qū)義務教育階段招生工作意見>的通知》（蕪教基〔2021〕18號）精神，結(jié)合弋江區(qū)實際，現(xiàn)制定此方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大系列會議精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，以推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標，大力促進教育公平，依據(jù)相關法律法規(guī)，規(guī)范學校招生行為，維護廣大中小學生的合法權(quán)益，有效實施義務教育學校招生工作。

二、招生原則

（一）以區(qū)為主、分級管理的原則。建立“市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制，市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)義務教育階段招生工作，區(qū)教育局負責組織實施區(qū)域內(nèi)的義務教育階段招生工作。

（二）免試就近劃片入學的原則。實行公辦學校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學的辦法，確保每一個適齡兒童少年有公辦學位。

（三）“兩個一致”優(yōu)先的原則。優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學生就近入學。

（四）嚴禁擇校的原則。義務教育階段學校不得招收擇校生，不得招收借讀生。

三、組織實施

（一）招生對象

1、小學階段為年滿6周歲（2015年8月31日以前出生）的弋江區(qū)戶籍兒童、具有弋江區(qū)居住證外來人員隨遷子女。

2、初中階段為小學畢業(yè)的弋江區(qū)戶籍學生、具有弋江區(qū)居住證外來人員隨遷子女。

（二）招生辦法

1、弋江區(qū)戶籍學生入學

（1）符合“兩個一致”按照實際居住地優(yōu)先就近入學。

“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人（或本人）的房產(chǎn)證地址一致，且房產(chǎn)為住宅性質(zhì)完全產(chǎn)權(quán)（即法定監(jiān)護人或適齡兒童少年擁有100%房屋產(chǎn)權(quán)）。

符合“兩個一致”的學生在法定監(jiān)護人（或?qū)W生本人）實際居住地就近入學。確認實際居住地（家庭住址）以法定監(jiān)護人（或?qū)W生本人）戶籍、房產(chǎn)證（住宅性質(zhì)完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件）地址為準。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的，以與學生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準。

作為入學房產(chǎn)其用途（性質(zhì)）須為住宅用房，工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學依據(jù)。

（2）相關特殊情況按下列規(guī)定辦理。

①已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶籍已入的，憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料，在所在片區(qū)安排入學。

②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料，按拆遷協(xié)議安置地址就近入學。

③弋江區(qū)戶籍租房的以及其他情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。

2、特殊群體入學

外來人員隨遷子女就學，執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關于持有我市居住證人員隨遷子女入學的相關政策的通知》（蕪政辦〔2014〕21號）的要求，按照市教育局《關于貫徹落實外來人員隨遷子女義務教育階段就學相關政策的實施意見》（蕪教基〔2015〕10號）辦理。家長需持學生及其父母的戶籍和弋江區(qū)的居住證，參加網(wǎng)上報名，提出就學申請，若入學區(qū)域的學校因?qū)W位限制無法接收，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦學校就讀，實行混合編班和統(tǒng)一管理，加強隨遷子女教育管理服務，保障隨遷子女平等接受教育。外來人員未領居住證、居住證失效或住所變化應及時到派出所辦理居住證。

關愛留守兒童及貧困家庭兒童，特別是建檔立卡的適齡兒童少年，摸清底數(shù)和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。

積極推進融合教育，依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，切實落實“一人一案”，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務。

做好軍人子女、高層次人才子女、消防救援隊伍人員子女等就學工作。

3、有序做好招生工作

（1）根據(jù)《蕪湖市市區(qū)義務教育階段招生工作意見》，2020年，弋江區(qū)義務教育階段招生政策就已進行調(diào)整，具體如下：

自2020年秋季入學開始，在部分學校實行“同一套住宅小學6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一名適齡兒童少年入學（多胞胎和二孩除外）”政策。

從2020年秋季入學開始，區(qū)教育部門對政策實行學校每年新入學學生（一年級、七年級和轉(zhuǎn)學）使用的房產(chǎn)地址進行登記備案，建立數(shù)據(jù)信息庫，列入數(shù)據(jù)信息庫的房產(chǎn)用于本政策入學時的比對依據(jù)。

2020年秋季已實行“同一套住宅小學6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一名適齡兒童少年入學（多胞胎和二孩除外）”政策的學校有：安徽師范大學附屬小學中校區(qū)、安徽師范大學附屬小學文昌校區(qū)、安徽師范大學附屬小學西校區(qū)、安徽師范大學附屬小學東校區(qū)、利民路小學、安徽師范大學附屬萃文中學中央城校區(qū)。

2021年秋季入學開始，新增實行“同一套住宅小學6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一名適齡兒童少年入學（多胞胎和二孩除外）”政策的學校有：蕪湖市延安小學、蕪湖市松元小學、蕪湖市第二十四中學。

區(qū)教育局每年將根據(jù)學位供給情況，適時調(diào)整實施學校，并建立招生入學工作預警制度，以當年發(fā)布公告為準。

（2）區(qū)教育局負責做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后，原則上不得變動。

（三）報名方式

根據(jù)《關于做好2021年蕪湖市義務教育網(wǎng)上報名審核工作的通知》，小學升初中網(wǎng)上報名時間為5月13日—5月25日，幼升小網(wǎng)上報名時間為5月15日 —5月29日。全面實行義務教育（幼升小、小升初）網(wǎng)上報名、審核、分配，為家長和學校提供方便快捷的服務，通過政府大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對幼升小、小升初報名信息進行報名信息采集、校驗審核、學生入校分配。

（四）推進義務教育免試就近入學。各義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。按照區(qū)教育局劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學。

（五）合理劃定學校招生服務區(qū)域范圍。區(qū)教育局將根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近入學的原則，科學合理制定公辦義務教育學校學區(qū)劃分方案，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

（六）建立招生入學工作預警制度。區(qū)教育局依據(jù)學齡人口變化趨勢的預測分析，對出現(xiàn)常住人口中適齡兒童少年逐年增加、學位供給緊張的情況，做到提前向社會發(fā)布預警公告，合理引導家長預期。確保中小學起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。

（七）規(guī)范招生行為。義務教育學校不得招收特長生，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實均衡分班要求，不得設立或變相設立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。

四、保障措施

（一）加強招生工作領導。區(qū)政府成立弋江區(qū)義務教育招生工作領導小組，組長由分管教育的政府領導擔任，政府辦、教育局、經(jīng)信委、人社局、信訪局、公安分局等部門為成員單位，負責制定招生政策，協(xié)調(diào)招生工作，監(jiān)督招生行為，切實維護招生工作的公開、公平、公正。

（二）依法保障適齡兒童少年入學。將嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，報區(qū)教育局批準。貫徹落實《蕪湖市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（蕪政辦秘〔2018〕256號）精神，切實履行好義務教育控輟保學法定職責，做好控輟保學工作。區(qū)教育局將認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓機構(gòu)等以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

（三）加強學生學籍管理。區(qū)教育局將充分運用學籍管理系統(tǒng)的服務功能，及時掌握招生、流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐。嚴格學籍管理規(guī)定和嚴格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則，學生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生。隨遷子女回戶籍所在地義務教育學校就讀的，區(qū)教育局依法予以統(tǒng)籌安排，轉(zhuǎn)入學校應在中小學生學籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學生學籍，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接。

（四）嚴肅招生紀律。按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則，切實執(zhí)行好國家、省、市、區(qū)招生入學政策，采取有力措施確保平穩(wěn)有序，進一步細化招生工作責任清單，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。嚴禁學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率。區(qū)教育局將加大對招生過程的監(jiān)督檢查，將規(guī)范招生入學納入對義務教育學校年度工作目標考核之中。

（五）市、區(qū)教育局設立咨詢電話和舉報電話

咨詢電話：弋江區(qū)教育局教育科4823022，市教育局基教科3861640。

舉報電話：弋江區(qū)教育局4815684，派駐市教育局紀檢監(jiān)察組3852063。